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第732章 自古以来蔡伯喈

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    “还是伯雅想得周到,子龙在岭南开拓海疆,贸然给骠骑将军确实也不妥,而且南疆毕竟对大汉没有威胁,自古消灭西南夷的军功,也都不如消灭草原游牧枭雄。还是先给子龙加点爵位吧。”

    刘备大致看了李素对众将的赏赐建议之后,对第一部分就比较认同。

    当然李素没写“该给赵云加封多少户,或者哪个县”之类的细节,他不好写得太详细,最终决策还是刘备亲自拿捏的。

    三年前刘备登基的时候,赵云是县侯五千户,后来跟江东孙家多次战斗,加过三千户,这次就先加到一万户吧。

    不过户数不是最重要的,重要的是刘备意识到赵云的封地也该移动一下。赵云那么多次都是在东南战区建功,而且有一定的海路殖民开拓能力,不如就把赵云移到南方沿海吧。

    另外,刘备意识到,自从他为李素等人设置“郡公”爵位之后,也存在一个普通县侯到郡公之间,级别差距过大的问题。

    李素这个郡公,一起步就是以会稽郡北部十县为封地的,不过这并不是下限,未来封其他郡公,起步阶段时在该郡的封县数可以更少一点,但至少也要设一个门槛。

    同时,此前的县侯普遍都只在一个县,只有极少跨县的个例,也都是特事特批。刘备觉得可以把这两者之间的跨度调整一下。

    为此,他在接见黄权的同时,让人去招来统抓人事内政的钟繇,顺便把这事儿商量一下,趁机形成制度建设。

    商讨的那些文绉绉的对话没必要赘述,总之就是经过半个时辰的详细讨论后,也查看了目前主流功臣的立功封地规模,刘备做出了一个初步决策:

    以后,凡是新封郡公,必须以获封该郡五县及以上封地为起步。后续可以视其新立功劳继续增县。

    也就是你的功劳不够给满你五个县,你就达不到郡公的门槛。这五个县的封户数也要设门槛,必须在五万户以上。

    同时,在列侯的县侯里面,允许最高跨到三个县,这一点也形成制度。

    所以,超过万户的县侯,未来可以制度化地出现,最多拥有三个县、两万户。

    如此一来,县侯和郡公之间的过渡,就没那么突兀跳涨,只是从三个县跳到五个县,同时又可以确保没那么容易跳过去。

    这样的制度,朝廷也比较便于理解,也不损朝廷威严。

    因为原本历史上,发展到汉末的时候,跨县的侯爵就开始常态化了。曹操挟成汉献帝的时候,直接就封了武平侯,有跨县的封地,而且干了十六七年才升魏公。

    曹操担任武平侯期间,还写过《让县自明本志令》,把献帝给他的三县两万户加封封地给退了。

    现在刘备这边,直接把县侯跨县的上限设为总共三县两万户,也是合理的。

    讨论好这个制度后,刘备先把关羽的一万五千户重新挪了一下位置,拆到三个县。因为关羽最近没有新立功,所以户数是之前就增加的,现在只是移动加县数。

    刘备刚登基的时候,关羽和李素就是万户,后来关羽当了大将军后,到了一万五千户。现在把这一万五千户的名额重新分到安邑、闻喜、临汾三县。

    赵云是新加到一万户的,但原先的封地在北方,现在挪到南海之滨的交州合浦郡合浦县、徐闻县。这两个县加起来其实还不到一万户,还把朱崖县的一部分户口划过去了,以供食邑。

    另外,刘备还考虑了李素的一部分建议,并且跟钟繇商议,意识到目前最顶层的军职设计“大骠车卫”多多少少有点跟不上新时代的形势了。

    过去,大将军肯定是总揽全国军事的主帅,这没得说。

    卫将军主京畿周边防务,

    车骑将军主国内平叛征伐,

    骠骑将军主对外国的远征,主要是对草原胡族,所以要动用骑兵远征为主,最初时故名。

    现在,国内治安平叛和京畿防务的需求没变,但对外用兵征服的形势已经发生了明显变化。

    海军的诞生,以及海路对外远征、殖民的可能性,很有必要增设一个相当于“海军主帅”的职务,地位应该是跟骠骑将军平级的。

    汉武帝的时候,一直到西汉末年东汉初,对西南夷用兵的重要性都是远低于被草原胡族的,所以那些“伏波将军”、“楼船将军”、“横海将军”都是比较低的杂号将军。

    之前最有名的伏波将军马援,地位也不过如此。

    所以沿用旧名字也不适合未来“海军主帅”的身份,刘备觉得还是妥善另想一个,地位品秩可以在骠骑将军和车骑将军之间。

    将来,大将军依然相当于三军总司令,骠骑将军相当于对外用兵的陆军总司令,新设的则是对外作战的海军总司令(包括打海外领地的“海军陆战队”)。后续车骑、卫将军仍然是治安、卫戍部队司令。

    这事儿还是慢慢跟朝臣商议吧。

    ……

    讨论完赵云之后,太史慈和魏延的升官倒是方便,因为他们都不涉及制度创新。

    太史慈由平南将军升为镇南将军,爵位升为牟平侯,食邑三千户。

    魏延由横野将军替补太史慈留下的缺,爵位为零陵乡侯,食邑一千户,封去荆南。

    另外,当初担任交州布政使的鲁肃,因为建设海船,提供前期后勤准备,功劳也很重要,虽然直接军功不多,鲁肃还是被加封到了四千户。

    将领封好之后,反而是那些文官的安置和调动,出现了一些小小的麻烦——按说林邑、占城这些地方或光复、或拓为大汉新增领土后,总该往当地派官员,而且官员的级别也不低。

    哪怕是羁縻统治,过去的官也算是太守级别,所以官场资历浅地位低的人去不了。可是在内地能做到太守的,哪怕去交州北部地区当太守,都觉得屈才了,烟瘴之地是流放罪官的,更何况谁肯长期去日南郡、占城郡做官呢?

    这就导致流放到那么远地方做太守的人,只能选年轻官小的,比如内地只能当个县令的,放到占城就能当个太守,那才有希望。
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