县的官场,是死气沉沉的,一点活力都没有?”
这还真是说到纪少龙的心坎上了,他一直不知道用什么标准的词汇来描述景洪县的官场,现在突然明白了。
杜楼的概括,是到位的。
看到纪少龙点了点头,杜楼带着微笑,问道:“纪书记,我也看过你的履历,起起伏伏也很多次了,在你看来,一个领导,最大的权力是什么?”
这个问题,纪少龙一下子不知道怎么回答了,想了想,说道:“所有的矛盾,都是从人事任命开始的,那么,最大的权力,应该就是人事任命了吧?”
杜楼点了点头,说道:“我们都说,组织部的官员是见官大一级,的确是这样,你有了任命权在手里,那么你自然是大一级的,为了升官发财,谁都想巴结着你,在其他地方,或许是这样的,但是在景洪县,并不是这样。”
“为什么?”
纪少龙对杜楼的话,越来越觉得惊讶了。
“我想,你一定听说过,在景洪县,是有一个地下组织部长的,他叫岳定山,在你上任的第一天,你就见过了,不是吗?”
纪少龙越来越听不懂了,如果不是官场的人抬举他,他不相信,一个正牌的组织部长,还不如一个老百姓私下传的所谓的地下组织部长。
“我们的组织程序中,任何对政府的任命,都是要经过人大审议通过的,我这边任命了公安局局长,人大那边不通过,你是一点办法都没有,他们不需要动什么手段,只要审议的时间一拖再拖,那你就真的没办法了,前面三任书记,之所以没有干很长时间就离开,就是因为,他们只是县委书记,并不兼任景洪县的人大主任,这就是整个景洪县体制中,最大的弊端……”
一直以来,纪少龙想不通的地方,被杜楼一语道破了。
根据宪法的规定:
全国人民代表大会,是全国最高权力机关,同理,地方人大,同样也是地方最高权力机关,任何一个政府官员的任命,包括县长,常务副县长,副县长的任命,都是通过地方人大表决通过的,虽然一般情况下,人大都会遵照上面的任命给予通过的表决,可是如果不是这样呢?
那就真的是一点办法都没有了。
杜楼没有完全说透,可是纪少龙是真的明白了。
所谓的地下组织部长,并不是因为他控制了县委县政府,这个岳定山另辟蹊径,他通过自己的手段,掌握了景洪县的人大。
他的脑海里,闪现出了当时岳定山的形象。
他一直以为,岳定山是跟县委县政府的人沆瀣一气的,毕竟很多官场的常态就是这样的,偏偏岳定山走的路线跟别人完全不一样,这个家伙,抓住了命脉。
杜楼不通过对洪森的考核,其实也很简单,这边通过了,县委常委会也通过了,人大那边不通过,那么洪森被重新任用的可能性就很小了,你换过来想想,如果你的档案里面出现了一条,人大不通过对你的任命,那么以后你的仕途,多少会因为这个轻描淡写的一笔,增加多少阴影。
正如杜楼所说,他不考核,不任命,其实是为了洪森好。