通过提供定期的劳役,来换取宣大的土地;或者签订契约,接受以较高的地租无偿得到宣大的土地。
宣大总督府以这样的方式,在宣大地区运行了将近一年,使得朝廷在重建宣大之地的问题上,减轻了极大的负担。
大量来自南方的商人,在宣大购买土地,然后然后自发地从江淮地区招来流民,在这里办起了商屯,以便就近生产边军都督府需要的粮食,来换取如今由边军都督府、户部以及内务府三家共同控制的盐引。
随着晋商集团的根除,之前控制着宣大边地贸易的商人势力基本上被清了个干干净净。
但是这却并不意味着朝廷的开中法,会因此而废止,或者会不废而废。
因为在大明朝的治下,总是会有一些商人,愿意为了获取食盐买卖的利润而往边地运粮的。
不过也有不少精明的江浙商人,为了避免长途跋涉运送粮食的损耗,干脆就在边地左近大量购置土地,招募流民耕种,直接以出产的粮食换取盐引。
这种形式的募民屯垦活动,就叫作商屯。
而如今在宣大边地的许多地方,都建起了许多这样的商屯。
杨鹤就任宣大总督之后,在宣大地区推行的鼓励商屯的政令,虽然在宣大地区造成了一些新的土地兼并情形,一些来自江浙的豪商,动辄购地三五千亩之多,以至于朝堂之上众议纷纭,但是崇祯皇帝却并没有下令叫停。
一方面,这是当初自己在朝廷的招商旨意之中答应过的。
另一方面,充分利用这些多半都是出身南直隶的商人,从陕西、山西以及河南、河北甚至江淮等地,招徕和安置流民灾民,其效率或许比官府安置要高上一点。
最重要的是,以商屯形式进行的规模化农业耕作,在许多方面都会比单纯一家一户的小农耕作有优势。
特别是在水利设施的修建与改进上,在良种的选择培育上,比传统的小农耕作有优势。
至少,这么做不需要朝廷花费一分银子,而且因为有了向这些有钱的商人们出售土地所得的收入,宣大总督府还从中大大地赚了一笔。
若不是这样的话,朝廷原计划在宣大边外安置大量移民的计划,根本就推行不下去。
即使勉强推行下去,效果也绝不可能是今天这个样子。
如今大同边外的归化城里,才过去了不到一年,之前战争的遗迹已经消失不见了,来自山西、河南、河北等地移民,早在四五月份的时候,就已经开始陆陆续续从杀胡口出关,前往归化城外寻求分得土地了。
到了八九月份,朝廷的招垦令正式传遍天下之后,山西、河南布政使司都担负有向归化城一带移民的任务。
于是在本地官府的鼓动与解送之下,有了更多因为天气干旱土地绝收的山西、河南佃户灾民,不得不背井离乡,扶老携幼,举家北迁,找寻活路,从得胜口、杀胡口出关开荒的人流络绎不绝。
就这样,到了十一月末的时候,单只是归化城内外安置的移民,就已经达到了两万六千六百八十一户,男女老少累计七万八千四百六十九口。
归化城外的哈屯河两岸,以及归化城所在的土默川上,在短短一年的时间里,就涌现了一片又一片的耕地与村屯。
而移民们烧荒开垦形成的草原大火与漫天浓烟,更是在入秋之后让归化城一带笼罩在一片厚重而呛人的烟雾之中。
如今,归化城以南,通往杀虎口的官道两边,每隔上十数里地,就能见到一个又一个简陋的村庄。
村庄普遍都不大,或者数十户人家,或者百十户人家。
而且都是清一色的地窨子和棚户区,外面围着简陋的篱笆墙,或者只是半截子简陋的土围子。
过去这一带美丽安静的草原风貌,开始消失不见了,而取代它的,正是如同内地一般东一片西一片的简陋村庄。