1246.第1246章 从头越 创新政策

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    陆为民对乔晓阳的评价还是比较中肯的，虽然乔晓阳在交机厂改制问题上因为个人私心而和陆为民闹成了势不两立，但是在前期阜城区这边的集体企业改制上还是不含糊，基本上都是干净利落，很果断的把这些企业完成了改制，而事实证明改制效果相当明显。

    “嗯，西辉正在促成民生银行和县金融办合作，选择一批信誉度较好企业来试点，和谐企业大多是小微企业，也有部分中小企业，有一定技术和市场，有扩大生产规模的必要，由县政府金融办为其提供部分贴息来鼓励这些企业发展，估计这能对我们县本土内生企业的发展有很好的推动作用，现在主要还是集中在一些具有特色的企业上。”

    宋大成心思也回到了县里的工作上来。

    “比如阜城酱园厂，产品一直供不应求，但是限于厂房和制作设备规模，一直无法扩大，所以有意要搬出老城到经开区，股东是酱园厂的几个老职工，因为改制赎买基本上把家里家底儿都花光了，银行贷款又觉得固定资产抵押风险很大，一直没有能批下来，所以民生银行在县里挂牌之后，蒲燕和西辉一直在推动民生银行和私营企业的银企合作，金融办为它们穿针引线，县财政也拿出一部分资金来贴息。”

    宋大成说得眉眉飞色舞。

    “酱园厂这个事儿就是最成熟的，几个股东除了把自己家里老宅子拿来抵押，县里为其贴息，贷款一百五十万在经开区征地三十亩，新建车间，元旦前已经正式开工建设了，预计五月份就可以完成基建，六月搬迁过去，预计下半年就可以实现产值三佰万元，比今年全年产值还要高出30％。”

    “除了酱园厂还有没有其他类似比较成熟的情况？”陆为民点点头问道。

    “还有三四家，规模没有这么大，大概都在伍拾万以内，也正在接触，县里也在鼓励信用社采取同样的方式来，估计受到这方面的促动，应该有不错的效果。”宋大成很有信心。

    小微企业的贷款一直是制约私营经济发展的最大问题，尤其是像阜头这种内陆经济并不发达的地区，民间资金并不丰足，很多私营企业起步时都只能通过个人关系向亲戚朋友熟人借钱来发展。

    往往是有的企业刚刚走上正轨，还未见到效益，借款人来要钱抽走资金，让企业陷入困境，这个时候企业最需要金融机构支持。

    而对于这些小微企业从银行的运营成本角度来考虑，发展小微企业的这些业务的确是不符合经济效益的，风险与效益不成正比，它们完全可以把更多资源放在更好的项目中。

    由于国内封闭的银行体系，借助垄断地位，金融系统完全可以不理会像小微企业这些边角余料，而去追逐那些利润更丰厚的领域，所以银行大多宁愿舍弃这一块业务，结果就是很多中小私营企业都死在了起步发展期，真正发展起来的企业是极少数。

    国内资本市场发展的滞后和薄弱，加上政策的不明朗，极大的限制了国内私营经济发展，相较于像欧美尤其是美国，在这方面政府不但有相当规范的政策扶持引导，而且也有相当多金融政策可供支持，大量风险资本也都愿意向这些企业倾斜。

    陆为民和宋大成为了民生银行到阜头落户试点这一方案也组织县委县府研究过多次，最终形成了一个试点方案，其中政府给予试点以补贴运营成本、金融信用评估合作、贷款贴息、司法系统保驾护航等承诺，但是不承担经营风险，也就是说不提供任何担保。

    这个方案既使得政府规避了担保风险，本来这些风险也就应该是由金融部门自身来承担，同时又给予了像民生银行这样刚刚起步的金融机构在运营上成本上支持，同时通过信息共享和司法体系的支持，可以最大限度的减少不良贷款的风险，另外用有针对性的贷款贴息，可以扶持主导产业。

    按照阜头县委县府的想法，只有让金融机构和企业都能在这种合作中有所收获，才会促使这种制度推行下去，而这种制度推行得越久，那么日后运营成本和风险成本都会越低，对双方都会更有利，也更有利于县里建立的这套金融信用评估体系的完善和推广。

    这将是一个长期恒久的计划，而随着经济的发展，县里边也会有计划的引入更多的外来金融机构加入进来。

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