等级,分为优秀、普通、差,然后以此决定升迁还降免。
除了常规考满,官员还要受都察院御史定期和不定期的考察,定期考察京官叫京察,六年一次。考察地方官,被称为大计,三年一次。
不定期考核随时发生,巡按御史代天出巡,就握有考核大权。
不过越高级的官职,升迁越难,越难有真正的严格任期,而到了大学士这级,就更不用说。
明朝内阁大学士们,普通也就是当两三年,甚至许多一年不到一年的,能满五年的,都算是独得圣眷了。
基本上,高级官员很少有真正的任期一说。
不过今天朱以海却还是提出任期这事。
他仍是主张要有任期的,三年一任,最多再连任两任,顶多九年。
一年一考,三年一任,还是比较合理的。
官员任期过短,难以做好事情,可如果任期过长,尤其是一些重要职位,明显又会有很大隐患。
朱以海的首辅宋之普做了三年了,其实一直饱受争议,不少人认为他没资格,或是能力不足。
说他是点头宰相。
不过朱以海之前一直用的比较顺手,尤其是起兵之初,他最需要的就是宋之普这样既有忠心,也有一定能力,还能非常配合皇帝的宰相,内阁只是他的助手,而不是掣肘皇帝的。
总体来说,宋之普表现还是很让朱以海满意的,如今也任首辅满三年,朱以海便考虑,是否从他开始,规范下任期。
唐宋以来,宰相就没有任期这么一说,就看能不能让皇帝满意。不过普遍性的,宰相任期都不长。
宋普是个不错的宰相,但制度得高于人治。
重要官职,尤其是宰相如果任期过长,无疑会利用职务之便,培植势力,甚至是敛财、党争等。
宰相在位如果超过五年,一般都容易出现这种情况。
北宋宋普独相十年,明朝张居正在位十年,都不可避免的成为权相。
所以唐宋时搞群相制,相互掣肘,甚至很少有长久在位的。
宋朝时,当时州县的知州知县任期三年,宋人称为一年立威信,两年守规矩,三年则务收人情,以为去计。
朱以海倾向于朝廷大学士、尚书侍郎,地方上总督巡抚、布按,以及知府知县这些主官,起码也应当一任满三年,除非是极不合格称职的可以提前拿下,如果称职,就算优异,也应当起码任满三年再升迁。
若是不是特别优异的,则可任两任六年,六年政绩还不够出色不能升迁的,则应当调离原职,同职调动,或平级他职调动,免的一地一职久了出现问题。
官员任期没个三年,那么不可能做的出什么实事成绩来。
如今绍天朝的六位内阁大学士,都任满了三年。
如蒋德璟是无定额的内阁协办大学士,他在任还仅一年。
皇帝顺着蒋德璟等自请外出历练这茬,说起官员任期这事来,一通话后,人精般的学士们立即领悟明白圣意了。
第二天。
六位殿阁大学士带头上书自请调职,其它许多中枢大臣也纷纷上书请求调职。
朱以海倒好像突然不急了。
正月里,每天巡视一个京师衙门,仍然在不停接见还在京的朝集使们,甚至还抽空接见了清使,最后还举办了次宫宴,迎接招待南下的长平公主夫妇,给予家人温暖关怀。
鞑子送来的多尔衮三兄弟的妻妾婢侍女儿们,朱以海出人意料的都纳进了后宫,据说半个月翻了好几个绿头牌。
但授予等级却非常低,临幸侍寝过的也仅给了常在之名,位在妃嫔之下,十分卑微没有品级,而那些没被临幸的更只授答应。
常在答应都是大明原没有的后宫等级,北京鞑子宫里有设。
地位最低。
朱以海称帝后,开始采用的仍是明朝后宫等级制度,
到如今定下新制,后宫有皇后,皇贵妃,贵、贤、淑、庄、敬、惠、顺、康、宁九妃,然后又有德贤等九嫔。
九嫔之下,又设有九姬,为昭仪、昭容、昭媛、婕妤、美人、贵人、才人、选侍、淑女。
现在又新增常在、答应,无品级定员。
在以前明朝宫中也有答应,指地位低下的宫女,而鞑子却用做皇帝后宫等级一级,是第八级,虽地位低下,但也是需要太监宫女们跪拜的主子。
北京鞑子宫里的常在,待遇上还更好些,每年还有六十两银子,每天不能分到两斤猪肉,十五盘牛肉,每月还能分到五种家禽。
新入宫的这些被鞑子送来的多尔衮三兄弟的妻妾女儿,朱以海收纳后虽临幸也仅予常在之名,没临幸的更只给答应之名,勉强比宫女地位高点而已。
东京蓬莱宫小,常在还勉强有个自己的房间,答应甚至连专属房间都没有,得好几人住一间。
当年鞑子攻破兖州,屠戮无数,也掳走了许多王府眷属,如今也算天道轮回了。