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不过,随着鲜卑人的日益发展,必不可失的物资交易,文化往来也促进了此地的发展繁荣。
张录之前就在此地做了些许布置,越是靠近边疆,没有强大诸侯的地方,就越有一些地方豪强非常欢迎四海商帮给他们商业和安全、民生等事务上的支持。
例如此地的平城县,地处全郡东部,靠近代县和太行北麓,当年刘邦白登之围就在这时平城县东十里的地方。
此地处于太原诸家、乌桓诸王、鲜卑步度根等势力的交界处,谁也没彻底占领此地。而本地的坞堡主人,聚拢了三百余户民众,游走在各方之间,保障了此地的运行。
新西凉军到达以后,并不着急安置县乡,而是结好豪强,出人出资帮助他们扩建原有四海商帮的分会,选择一往来方便的地方,建设了一座客栈。
在此基础之上,安排少量屯田军入驻,用半年时间收拢藏在山野的百姓回归,指引这个地区农牧工矿等行业均衡发展。
再根据情况,将此处从军管、豪强管辖,变为县乡管理。届时,那豪强也可吸纳为县中官吏,正式将其纳入较为成熟的体系之中。
有了这些豪强的支持,又没有大幅直接外部干涉本地原有格局,新西凉军入主雁门,成了一件附近各方津津乐道的事情。
只有少数与匪寇勾结的豪强,和一些不想守规矩,干脆直接劫掠的部落,与这个体系格格不入。
童远采用胡萝卜加大棒的政策,对于这些惹得本地百姓厌恶,却有点实力的家伙,坚决追杀到底,不留一点生存空间。
他一边命令郭缊、王柔负责雁门南部诸郡的清理,另一边亲自率领徐晃、张方的第十二旅,挨个消灭他们,活捉主要头目,在为祸的地方游街,并处以极刑。
两个月下来,所有人都知道该如何做,哪些又绝对不能碰。向往安定生活、规律发展的百姓对新西凉军赞颂有加,而郡中有野心之辈,再也不敢放荡行事。
童远知道安抚恢复并州北部,是一项任重而道远的事情。
除了建立威信、恢复秩序、安定流民、各部友好、耐心发展以外,还需要建立可靠的安全保障。
河套平原是此时北疆知名的繁荣之地,不少强大的潜在敌人都觊觎着这片地方。
它东西两侧,是朔方与雁门这两郡,此两地已有精兵把守,又安置了军事、农牧、工矿、贸易等样样精通的屯民。可是,唯有广袤的北边,还没有建立安全屏障。
河套平原正北,是气候寒冷,胡人各族杂居的阴山山脉。朔方、五原以北的这一段阴山,有势力不小的拓拔鲜卑。
部落年轻且支持大汉的首领拓跋力微,力主和新西凉军已经结成盟友,互通贸易,保护河套北部的安宁。
他的发展选择与东部的轲比能等热衷于战争的部落大相径庭,是鲜卑各部中非常值得团结吸纳的一方。
双方沟通以后,新西凉军屯田军会在阴山南麓建设集市与小型城池,专门供双方贸易。冬季时,拓拔鲜卑的族人与畜群也可以南下到朔方、五原,进入专门给他们使用的避寒城池。